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中山永远要有当优等生的底气!专家"大咖"为重

面对“双区驱动”重大年夜历史机遇

和深中通道加快扶植的紧张窗口期

中山若何抢抓机遇、乘势而上?

面对新旧动能转换、

财产转型进级的阵痛期

中山若何攻坚克难、奋力突围?

面对解近忧谋远虑、

打根基利长远的期间重任

中山若何稳局控局、谋局破局

谋定而动、行稳致远

实现重振虎威、高质量崛起?

1月10日,市委、市政府召开专家咨询会,环抱上述议题,掀起一场高质量成长的头脑风暴。

会上,广州市人大年夜常委会主任陈建华,国家发改委原副秘书长范恒山,深圳市委原常委、原常务副市长刘应力,生态情况部情况与经济政策钻研中间情况计谋部主任俞海,省交通运输筹划钻研中间副主任朱信山,南方科技大年夜学党委副布告、深圳大年夜学文化财产钻研院院长、国家文化立异钻研中间主任李凤亮等6位引导专家先后谈话,为我市冲破瓶颈、筹谋未来把脉开方。

专家不雅点撷英

策应国家计谋区域大年夜势

广州市人大年夜常委会主任陈建华:

革新开放以来,分外是建市以来,中山不停是珠三角成长的头等生、均衡成长的城市典型。有这样的区位上风、财产根基,中山永世要有当头等生的底气。面对“双区驱动”带来的机遇和寻衅,建议中山做好几篇文章。一是争取纳入下一轮自贸片区筹划,周全融入南沙、前海、横琴自贸片区,搭上政策春风。二是推进珠中江一体化,实现从经济圈观点到蹊径、交通、夷易近生、办事等无边界一体化。三因此“三规合一”为重点,借鉴外埠履历,对全市地皮进行集中收拾,终极实现“多规合一”,从根本上破解地皮碎片之困。四是抢抓深中通道契机,让深圳的立异要素资本溢出直达翠亨新区、岐江新城,在东部形成临江面海的大年夜行政区,前进中间城区首位度,带动专业镇转型进级。

了了成长定位和偏向

国家发改委原副秘书长范恒山:

中山“中”的色彩对照浓厚,区位不东不西,职位地方不高不低,成长根基不好不坏,经济不上不下,整体形象不敷光显。本日中山疲态初显、虎势渐掉,不是偶尔,而是在内外情况变更中,内外不和谐不配套造成的结果。成长阶段递进提升跟进不敷,转型进级调剂不力,城市竞争立异不够,导致上风变成了劣势、顺势变成了逆势、强势变成了弱势。处于转型之苦、“极限”之难的中山,必须清醒熟识现状和潜在危险,以“从头做起”的勇气、“二次革新”的力度、“二次创业”的要求,重整行装、背水一战、再创辉煌。建议以体例“十四五”筹划为契机,着眼“三个定位”,用高视角整体筹谋中山成长;以最大年夜限度凑集立异上风为指向,周全优化营商情况;以形成先辈制造业基地为主线,推进财产布局转型进级;以做强做优今世中小城市为抓手,推进城市转型进级和城乡交融成长;以前进效率质量为目标,赓续优化操作路径。

重塑财产情况上风

深圳市委原常委、原常务副市长刘应力:

各个处所在成长不合阶段,都邑碰到这样那样的问题。关键是若何经由过程借势、造势、强势来稳住阵脚,实现更好成长。建议中山卖力钻研和筹谋自身定位,由“双区驱动”的受让体变为“驱动双区”的主动体,在“双区”成长中彰显上风、作出供献,真正“融入”而不是“借光”。要从理顺治理系统体例入手,扬长补短、趋利避害,实现自上而下的集约治理。要有效集聚高端立异资本所需的人才要素、资金要素、政府要素、资源要素,依托翠亨新区造势造平台,集中气力办理地皮碎片化问题,盘活成漫空间。要加快专业镇传统财产转型进级,引进相符自身成长需求的高端今世财产,再造财产上风。要更好地使用和气用深中通道,承接溢出效应,防止短期化和速效化。

推动绿色成长

生态情况部情况与经济政策钻研中间情况计谋部主任俞海:

当前中山面临“四个之困”,本色上是管理体系和能力之困。中山已进入了中高收入地区行列,然则成长质量不高,面临中等收入陷阱问题。建议加快提升生态情况管理体系和能力今世化水平,有力匆匆进高质量成长。一是明确偏向,武断转向高质量成长,落实新成长理念,争当高质量成长的排头兵和试验田。二是维持计谋定力,实现经济高质量成长、生态情况高水平保护和社会高品德生活协同共进。三是前进政治站位,扛起生态情况保护政治责任,加快提升生态情况管理体系与能力今世化水平,为重振虎威保驾护航。

构建今世化综合交通体系

省交通运输筹划钻研中间副主任朱信山:

中山交通存在运输通道与上位筹划毗连不畅、高快速收集毗连有待加强、环湾和向东成长计谋支撑能力不够、航空成长先天不够、枢纽扶植理念滞后、公交优先成长落实不充分、轨道交通成长成短板等问题。要捉住“十四五”关键期,实现交通从“基础适应”向“提质增效”转换。建议从几个方面入手:一是补短板,加强高速公路拥挤路段、通俗国省道低等级路段等懦弱环节扶植;二是抓重点,紧扣国家重大年夜计谋导向,加快推进重点区域紧张通道扶植;三是提品德,有效提升提供质量和效率,适应多样化、个性化的交通需求,加快“四好屯子子路”扶植方式;四是匆匆立异,加快推进科技立异、轨制立异、政策立异等;五是针对轨道交通专业性强、筹划扶植周期长等特征,建议增设轨道专门事情机构。

加快文化财产立异成长

南方科技大年夜学党委副布告、深圳大年夜学文化财产钻研院院长、国家文化立异钻研中间主任李凤亮:

文化是城市合营体的“软联通”,要用好“双区驱动”计谋机遇,推动中山文化财产立异成长,致力打造公共文化办事优质示范区、新型文化业态优化培植区、全域文化旅游上风交融区、文化传承立异成长引领区。一是进一步确立“文化立市”计谋,发挥文化在区域成长中的支撑功能。二是推进跨界交融、区域联动、立异“文化+”成长模式。主动设立“深中文化科技相助区”,连通珠江器械两岸文化旅游财产,共建大年夜湾区文化品牌、文化高地。三是文化财产、文化奇迹、文化旅游一体化推进,打造中山“文化品牌”。四是立异系统体例机制,引发全社会文化立异创造生气愿望。

在卖力聆听专家意见建议后,赖泽华表示,这是一场常识的盛宴、聪明的碰撞。各位引导专家从广东、从大年夜湾区、从全国甚至举世成长的大年夜局大年夜势,不雅照中山的成长,梳理上风、剖析问题,赞助我们“跳出中山看中山、跳出当前看长远”。他表示,虽然中山面临着经久性、布局性、累积性问题所带来的伟大年夜磨练和寻衅,但我们迎来了千载难逢的“双区驱动”重大年夜历史机遇,以及十年磨一剑的深中通道将要通车。

在粤港澳大年夜湾区扶植背景下

我们必然要找准定位、理清思路、发挥上风、统一熟识、久久为功,积极拥抱大年夜湾区、拥抱大年夜城市、拥抱高科技,充分依托“双区”利好叠加的“化学反映”“乘数效应”,按照扶植珠江器械两岸交融成长的支撑点、沿海经济带的枢纽城市、粤港澳大年夜湾区的紧张一极“三个定位”的要求,加快推进与广深港澳等中间城市和其他节点城市在交通、立异、财产等方面加倍慎密协作,在区域协同成长中作出中山应有供献。

赖泽华表示,当前我们正身处百年未有之大年夜变局,经济增长由高速转向中高速,成长要领从重视规模速率转向加倍重视质量效益。对中山来说,未来五年定百年。假如我们不能把握这个黄金期、窗口期、机遇期,不只“保位争先”“梯次渐进”成为空口说,以致可能有“低端锁定”“叨陪末座”的危险。面对大年夜湾区兄弟城市千帆竞发、百舸争流,面对区域经济成长分解的“马太效应”和“虹吸效应”,面对深中通道2024年通车的光阴节点,中山等不起、慢不得。

一方面要处危纾难、迎头遇上,“疑无路处求新路,于危急中觅起色”,尽快拿出稳局控局的细思虑、实步伐、短安排,全力破解工业掉速、立异乏力、偏向掉焦等问题,争取早日旋转困局、急起直追。

另一方面要平静应对、谋定后动,坚持打根基利长远,高位筹谋创始新局的大年夜思路、大年夜平台、长计划,经由过程破解地皮碎片、财产进级、交通瓶颈、步队扶植等“四个之困”,筑牢高质量成长的基本。要容身加倍长远的区域格局和经济疆土演化态势,提前筹谋与广州、深圳、珠海等周边城市的同城化成长,在本日当好广州、深圳等超级城市的“配角”,在未来争做大年夜湾区高质量成长的“主角”。

赖泽华表示>>>

要着眼两个大年夜局,以天下目光、湾区视野,做好“融”的文章,慢慢构建高铁、地铁、高速、快线、轨道、港口等无缝对接的综合性、立体化、便捷式快速交通网,打造大年夜湾区西部综合交通枢纽。

重点推动深茂铁路、南沙港铁路、广中珠澳高铁等计谋通道扶植,匆匆进中山融入京粤澳通道;加快筹谋和推动深圳地铁33号线、广州地铁18号线等延伸至中山核心区。

做好蹊径交通收集“东融、西拓、北接、南联、中优”,以深中通道通车为目标光阴节点,加快打通深中通道登岸侧向南、向北、向西三个偏向的快速讲明通道,加快打通市际、镇际“瓶颈路”。

要提前筹谋承接立异要素资本溢出的重大年夜财产平台,推动翠亨新区争创国家级新区,严格节制房地产规模,周全禁止“工改住”,防止“路通财通”变成“路通财空”、“头啖汤”变成“穿堂风”。

要重视镇区均衡成长,既防止“外部虹吸”也防止“内部虹吸”。

要科学筹划、节约用地,充分使用地下空间,有效保护地上资本,防止城市空间“开膛破肚”。

赖泽华表示,要谋在高处、落在实处,重振虎威不是喊喊口号、做做样子,而是要在思惟上真转变、在行动上真落实,从引导干部自身做起,坐言起行、以上率下,做到以目标为导向、以行动见分晓、以结果论英雄。要切记“项目不动工,统统都是空;项目不投产,毕竟是白干”,只争夙夜迟早、时不我待、行动起来,争取在今年“3·28”前筹谋一批优质重点工业项目落地开工。

自市委、市政府吹响“重振虎威”号角以来,大年夜部分党员干部都能以闻鸡起舞、昼夜兼程、风雨无阻的精神状态和干劲在各自岗位上奋力拼搏,我们要顺势而为、乘势而上,继承以不雅念之变、气势派头之变、成长之变勉励全市广大年夜干部群众,拿出不逊于革新开放初期的虎识、虎胆、虎气、虎劲,杀出一条血路、闯出一条新路,重塑中山作为“广东四小虎”的成长荣光。

会上,市长危伟汉先容了中山经济社会成长基础环境。市引导丘树宏、唐颖、陈文锋、杨文龙、高瑞生、徐小莉、袁永康、雷岳龙、吴竹科、李长春参加会议。

滥觞:中山日报

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